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即时配送再迎政策红利,国常会推动降低企业合规经营成本

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2024-06-14 【 字体:

根据央视新闻,国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议,研究全面推进乡村振兴有关举措,审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》,研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作,听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报,讨论《中华人民共和国原子能法(草案)》和《中华人民共和国反洗钱法(修订草案)》。 

会议指出,近年来即时配送行业快速兴起,在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。要加强鼓励引导,进一步营造良好营商环境,提升行业发展水平和支撑带动能力。要督促企业守好食品安全、配送安全等底线,加强劳动者权益保障,推动降低企业合规经营成本。

即时配送是综合运用新一代信息技术和人力众包等模式,实现点到点、无仓储、无中转、即需即送的快捷物流服务。近年来,随着即时消费习惯以及万物到家心智的养成,带动即时零售和配送领域行业规模不断攀升,成为促进消费增长的新引擎。根据中国连锁经营协会发布的《2022年中国即时零售发展报告》,预计在2025年,“即时零售”开放平台模式规模将突破万亿门槛,达到约1.2万亿元。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对南都记者表示,受益于外卖业发展,即时配送已经成为当前配送行业的头部需求,在长距离配送方面,由于长距离快递中大部分是电商快递,通过将商品提前布局在本地前置仓、本地商超的方式,长距离配送实际上也在向即时配送转变。由于商品距离终端消费者的距离短,配送效率高,未来即时消费将成为零售业的主流,大多数商品将被布置在用户1小时生活圈内。 

即时配送不断迎来政策红利。《“十四五”现代物流发展规划》提出,鼓励物流企业与商贸企业深化合作,优化业务流程,发展共同配送、集中配送、分时配送、夜间配送等集约化配送模式,优化完善前置仓配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式。 

伴随即时配送市场的发展,即时配送品类的扩大,越来越多的企业加入这一领域开展相关业务,诸如出行、旅游、酒店等企业都曾跨界试水。2023年在本地消费市场高速增长的背景下,顺丰同城、达达等即时零售主要玩家也纷纷进入扭亏为盈的通道。不过当前阶段,即时配送行业发展还需直面一些挑战,涉及食品安全监管、平台运营机制、骑手管理和员工权益保障等等。

在2022年12月国家发改委召开的专题新闻发布会上,国家发改委有关负责人就表示,作为跨界融合的新兴现代物流业态,即时配送与现行政策体系、管理机制不完全适应,行业发展面临一系列突出问题,包括适应即时配送特点的政策框架体系不完善、传统劳动保障制度不适应新就业形态劳动者权益保障需要、平台企业协同管理作用发挥不足以及标准规范、配套设施设备不健全等。并透露:正在牵头研究制定综合性政策文件,加强系统谋划和总体部署,进一步促进即时配送健康有序发展。

为更好推动即时配送企业规范化发展,《即时配送服务规范》国家标准于2023年发布。该标准涵盖即时配送领域从揽收、配送直至服务评价全流程,对即时配送的基本定义及服务范围要求、操作流程规范、服务质量要求及评价处理机制、企业及人员从业资质等均做了详细明确的规定,适用于提供两轮车即时配送服务的运作和管理,对推动即时配送行业健康可持续发展具有重要意义。 

2023年12月中旬的中央经济工作会议指出,2024年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,稳定和扩大传统消费。有业内观点认为,受此带动,本地消费将迎来高质量发展的契机,即时配送行业有望进入新一轮增长。 

盘和林表示,即时配送行业如今欣欣向荣,且即时配送是当前我国就业市场重要的工作来源,在扩大就业、保障民生方面发挥着举足轻重的作用。《意见》针对当前即时配送行业短板给出解决方案,提高劳动者保障力度,提高工作安全和食品安全,同时降低企业合规经营成本,从而推动即时配送产业的长期繁荣发展。 

采写:南都记者 傅晓羚

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